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Entre la confianza y las pocas esperanzas

Archivado en La Nota de Melilla • Fecha: 01-02-2006 17:35:47

No se puede negar lo evidente y es que Zapatero, además de cumplir la promesa dada, logró ayer infundir ánimo a los ciudadanos sobre el futuro de Melilla al anunciar diversas medidas, y confirmar otras, que pueden contribuir a que confiemos en nuestro bienestar, el de una sociedad acomodada puente entre dos continentes con desigual, abismal, grado de desarrollo.

Si los anuncios del presidente del Gobierno se traducen en hechos, en realidades concretas, se habrá dado un gran paso hacia esa ciudad de servicios, bien enlazada a través de modernos transportes, turística, con infraestructuras tecnológicas, con una buena asistencia sanitaria... pero... todo ello, se ¿traducirá en más empleo?. Habrá que confiar en el desarrollo de la planificación prevista del actual Ejecutivo que la ha presentado en el lugar apropiado, ante la mirada atenta del Gobierno de Marruecos, quien sólo a través de un comentario telefónico de su portavoz, Nabil Ben Abdeláh, calificó ayer de "inoportuna" la visita y puntualizó que ésta "no cambia para nada la naturaleza del problema".  Las declaraciones del portavoz marroquí son lógicas y suaves, puesto que, fiel a la tradición, comentó que: "Rabat reivindica la marroquinidad de los dos presidios y, dado que las posturas son sabidas, sólo podemos deplorar esta visita". Estas declaraciones no tienen por qué extrañar e, incluso, confieren naturalidad a un hecho nada convencional e histórico, como han escrito muchos, en el sentido de que un presidente del Gobierno español visita la ciudad después de veinticinco años.

  Puede ser que estemos en el inicio de un cambio en Melilla y su entorno geográfico, porque también el Gobierno marroquí ha emprendido planes para desarrollar el Norte Oriental de su territorio con inversiones en infraestructuras de transporte, turísticas y de servicios varios.  Parece que el desarrollo que lidera Europa se puede extender a esta orilla del Mediterráneo.

  Al margen de una frontera que es visible, aunque desde Marruecos se niegue, habrá que confiar en que estemos en un cambio en los flujos económicos de la zona y que ello conlleve confianza entre vecinos si se atenúa la pobreza y se consigue un mínimo de bienestar.

  El Pleno de Control y los medios de comunicación

  Escribí ayer que la visita del presidente había dejado en segundo lugar el debate que se celebró el lunes en el salón de plenos de la Asamblea, sesión de control al Ejecutivo local, que tuvo como tema central la polémica de los convenios suscritos con los medios de comunicación de ámbito local. Hoy, después de escuchar detenidamente la grabación de la sesión plenaria, reitero que no hubo novedad en los posicionamientos de Gobierno y oposición pero sí algunos puntos que merecen ser destacados.

  En primer lugar, me extrañó que el consejero de Presidencia, Abdelmalik El Barkani, asegurara que existe un informe jurídico que avala la legalidad de los citados convenios pero, al día de hoy, nadie conoce su contenido, no ha sido mostrado a los grupos de la oposición. En este sentido dijo El Barkani que el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, ampara la figura de los convenios. Me imagino que el consejero se refirió a que la citada normativa excluye de su aplicación a los convenios de colaboración que celebre la Administración con empresas o particulares, si su objeto no está comprendido en los contratos administrativos. Pero, obvió El Barkani que en esta ley se señala también que si el objeto de los convenios firmados por las Administraciones y las empresas privadas es la publicidad institucional y administrativa, se encuadra esta categoría en el concepto de contrato administrativo de servicios. Por tanto, es lógico deducir que la Ciudad Autónoma podría estar incumpliendo las normas sobre procedimiento de selección y adjudicación de contratos. Sin embargo, en cuanto a consideraciones jurídicas no quiero cansarle lector/a, y le recuerdo que ya escríbimos sobre este tema hace tiempo en este espacio web y mantenemos abierta una página donde se explica detenidamente (ver).

  Por otro lado, El Barkani dijo que el Gobierno actual había regularizado una situación que no tenía soporte documental y ahí sí le doy la razón, es verdad. Como también es verdad que el inventor del actual sistema fue el consejero de Presidencia del Gobierno Aberchan, José Mejías, pero ello no disculpa que después, tras la moción de censura a Aberchan, se incrementaran las partidas con destino a los convenios y que su distribución se realice de forma "sui generis", porque, entiendo, por ejemplo, el reparto del dinero público no se atiene a estudio demoscopico alguno sobre difusión, o por número de trabajadores de las empresas, o por la rentabilidad del coste por unidad insertada... etc, los criterios del reparto siguen sin conocerse. 

  En fin, qué le voy a contar lector/a sobre este tema, ya pocas esperanzas tengo en que algún día se reforme la actual situación. Quizás ésto último ocurra cuando el resto de empresas que venden periódicos en la ciudad, o empresas audiovisuales que difunden su señal en este territorio, se den cuenta de las posibilidades que existen y también soliciten suscribir convenios. Es posible que entonces se plantee la duda si hay amparo legal para negar esas hipotéticas peticiones.

Escrito por Miguel Gómez Bernardi
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